2018年9月19日至9月28日地委第三巡察组对新地北村党支部进行了为期10天的常规巡察工作。2018年11月21日,地委第三巡察组对在我村巡察情况进行了反馈,实事求是地指出我村工作中存在的问题和不足,并提出了相应的整改意见和建议。根据新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《塔城地委巡察工作实施方案》,现将巡察整改情况报告如下:
一、加强组织领导,明确责任分工
一是精心组织、周密部署,成立整改领导小组,明确责任分工,推动整改落实。二是深入学习,提高认识。三是增强责任意识和担当精神。从严守政治纪律和政治规矩的高度,扎实抓好巡察整改,勇于面对问题,梳理问题清单、责任清单,不折不扣做好巡察整改工作。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)、党的政治建设方面
1.针对学习贯彻党的十九大精神流于形式,存在学做“俩张皮”心得体会抄袭应付的现象的问题。
新地北村党支部严格审核村干部及党员撰写的心得体会,对操作性不强的全部打回重新撰写,举一反三,对仍然认识不清的将追究相关主要负责人及具体责任人的责任,用铁的纪律、严的措施确保学深悟透取得实效。
2.针对贯彻落实社会稳定和长治久安总目标责任意识不强,对“越是感觉安全的地方其实更危险”的认识不到位的问题。
略
3.针对党内政治生活不严谨,开展批评和自我批评存在好人主义,民主评议党员流于形式的问题。
规范党支部贯彻组织生活会程序。加强制度建设的一个基本目标,形成严密的制度体系,使批评与自我批评进一步规范化、程序化,具有可操作性。
4.针对村“两委”落实扶贫政策不到位,存在违规决策确定建档立卡贫困户,发放扶贫羊“平均主义”的问题。
扶贫羊入户方式错误,当时村主任、党支部书记已受到上级党委处分,现任村两委班子在扶贫等项目中严格按照工作规范实施项目,以此为警钟在今后工作中严格要求村两委,不犯低级错误,不做村民利益受损的事。
5.针对支部执行“三重一大”“四议两公开”等民主决策制度缺失,“签字背书”制度执行不到位的问题。
一是认真学习“三重一大”“四议两公开”相关文件,完善“三重一大”集体决策制度;二是加强制度建设的一个基本目标,形成严密的制度体系,使民主集中制进一步规范化、程序化,具有可操作性。凡是我村“三重一大”相关事宜,都要经过大家讨论研究,最后表决定性。
(二)党的思想建设方面
1.针对党的群众路线教育实践活动“两学一做”等专题学习教育活动开展不扎实,部分档案遗失,对自查问题整改落实不到位的问题。
一是抓好理论武装工作。严格落实村党支部理论学习制度,定期组织开展理论学习工作,认真做好支部会议记录和撰写个人的读书笔记、心得体会。二是选定专人保管档案,设置专门的党建档案柜,做到事事真干保留痕迹,规范档案。
2.针对意识形态领域工作责任制落实不到位,针对“三股势力”“两面人”“两面派”发声亮剑活动不扎实,发言材料存在抄袭现象的问题。
略
3.针对支部对党员干部教育管理不到位,组织学习流于形式,党员参学率不高,存在应付现象的问题。
新地北村党支部完善党员理论学习管理制度,定期开展集中学习,加强党员管理制度,构建有组织有纪律的农村党员,每次学习要求党员认真书写笔记、撰写心得体会,并以党小组形式监督检查,由党小组组长对党员撰写的学习笔记、心得体会进行签字确认,对应付党员严格批评指正并重新撰写。
4.针对部分党员责任意识不强,把自己等同于普通群众,发挥党员先锋模范作用不明显的问题。
一是支部委员在工作中多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,给党员同志压担子,在工作中调动党员同志的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。二是依托“党员示范岗”等活动,增强党员的先锋意识、责任意识。三是对无职党员设岗定责,对党员分类进行岗位专业知识和法律法规知识的培训,不断提高他们的履职能力和工作效果。党支部要把设岗定责工作作为自身建设的一项重要举措,集中时间和精力,认真做好工作,切实把各项任务落到实处。
(三)党的组织建设方面
1.针对制度执行不到位,会议记录不规范的问题。
一是认真学习三会一课制度,党支部将 “三会一课”制度落实作为党组织生活的一项重要内容常抓不懈、抓出成效,严格执行党的组织生活制度,全面落实党建工作责任制。二是严格按照记录规范要求记录会议内容。
2.针对党组织建设缺失,党建工作开展后,“星级化”创建工作流于形式的问题。
一是加强党小组建设,通过全员参与提升党支部的战斗力与凝聚力。二是完善党建工作计划,积极开展党建的各项活动。三是对已创建的“星级化”回头看巩固提升,对没有创建的星结合本村实际制定创建方案,并按方案有序开展活动。
3.针对发展党员程序混乱,存在重复开会,弄虚造假现象的问题。
通过参加学习培训及主动向党委专职领导学习培养出一名党支部发展党员“明白人”。
4.针对支部对党小组地位和作用认识不足,学习和生活会制度落实不到位,开展“五+X”主题党日活动流于形式的问题。
一是明确党小组职责和任务。二是把开展“五+X”主题党日活动列入重要日程,早研究、认真部署,切实加强组织领导。各党小组组长要在我村党支部的统一领导下,切实负起责任,确保“5+X”主题党日各项活动落到实处。要紧密结合本支部实际,科学细化方案,周密安排部署。
(四)党的作风建设方面
1.针对村“两委”不担当 不作为,对村集体土地不掌握,土地发包不规范,存在集体资产流失的现象。
工作作风不实,在完成工作任务时搞变通,钻空子,导致工作开展不扎实的问题。新地北村党支部在今后的工作中,对村“两委”加强管理,认真学习提高自身素质,各项工作要做到有研究有部署,分工明确、责任到人打造一支有担当有作为的村干部队伍。
2.针对村“两委”懒政怠政,确定农村低保不严谨,出现违规享受低保现象的问题。
以前对农村低保标准认识不够,通过学习悟透文件精神在2018年初对全村低保户进行复查审核时,已将不符合农村低保户全部清除,目前我村只有2名低保户。
3.针对村“两委”行动落实差,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,工作开展搞“棚架”的问题。
在今后的工作中新地北村党支部做到活动有方案、前期有部署、过程有痕迹,在今后,通过会议按照“限时明人订责达标”要求明确责任人,规定完成限时。重大事项利用升国旗、农牧民夜校、入户宣讲等方式做到村民知晓率全覆盖,按时召开村民大会。
4.针对村“两委”工作痕迹管理不到位,大量档案遗失,导致历年工作开展情况无法印证的问题。
村“两委”已深刻认识到工作痕迹档案的重要性,通过研究讨论对村务工作将责任到人,严格按照工作规定动作规范档案管理,并在换届时做到人人交接、档案交接。
(五)党的纪律建设方面1.针对财务管理不规范,存在违规报销交通费,劳务费及白条开支等现象。
村“两委”违反财经纪律,村集体收入存在坐收坐支现象的问题。成立财务管理领导小组,严格按照三务公开要求及时公示我村财务使用情况,做到不虚报、不瞒报。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面1.针对履行管党治党主体责任力度不够,党风廉政建设缺失,开展党风廉政教育月活动不扎实的问题。
一是将坚决贯彻党风廉政建设责任制,让廉政意识成为每位党员做人的底线。二是领导班子成员要自觉接受全体村民的监督。三是每季度至少安排一次党风廉政建设的检查与部署,与各党小组、每名党员签订责任书。
欢迎广大干部群众对裕民县新地乡新地北村巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0901-6723272