裕民县发改委党组关于巡察整改进展
情况的通报（社会公开稿）
根据县委统一安排，2022年6月6日至2022年7月6日，县委第一巡察组对裕民县发改委（粮食和物资储备局）党组开展了为期一个月常规巡察。9月5日，县委第一巡察组对巡察情况进行了反馈，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视抓整改
裕民县发改委党组对巡察反馈意见高度重视，成立了以党组书记李金翠同志、主任陈兆连同志为双组长，分管领导为副组长，各科（室）负责人为成员的整改落实工作领导小组。在10个工作日里共召开党组研究会议1次、专题会议1次，专题推进会1次，专题部署、研究和推进整改落实工作，要求发改委系统全体干部职工把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实党中央关于经济高质量发展的决策部署有差距
1.学习贯彻习近平总书记关于经济高质量发展的指示批示精神还存在差距。
（1）学习流于形式。
整改情况：一是发改委党组研究完善了学习制度,明确学习目的、学习内容、学习形式和学习方法，确保学习内容、人员、时间、效果四落实；二是制定了《习近平总书记关于经济高质量发展的指示批示精神学习计划》，截至目前利用理论中心组学习了2次，班子成员围绕我县如何发展进口红花籽、油葵等优质农产品加工业交流研讨1场，党员干部学习贯彻习近平总书记关于经济高质量发展的指示批示精神四场次，并就我县如何发展进口红花籽、油葵等优质农产品加工业开展专题交流研讨一次。提高了大家对经济工作的认识，对我县进口红花籽、油葵等优质农产品加工业发展提出很多可行建议，班子成员提出13条建议，党员干部提出12条建议，助力裕民县经济发展。
完成情况：已完成整改并长期坚持
（2）学用结合不紧密。
整改情况：一是通过制定《发改委党组<习近平经济思想学习纲要>学习计划》，重点《习近平经济思想学习纲要》进行了体系通学习，提高了干部职工的思想认识。二是干部职工利用“学习强国”、“干部网络学院”、“法宣在线”等平台的学习。提升干部职工的政策理论素养，切实做到学以致用、以用促学，推动了工作，提高为人民服务本领。三是利用乡村振兴及“三农”线上的视频培训，开展了以工代赈项目申报培训1次，现代化基础设施项目申报培训2次，提升了干部职工的业务水平和理论素养。发改委上报中央预算内项目15个，被地区锁定项目8个，申报地方专项债券项目26个，被自治区锁库项目25个，申报以工代赈项目5个，通过项目5个，拟下达资金1299万元，项目获批投资额和资金申请额均明显提高。
完成情况：已完成整改并长期坚持
2.履职尽责担当意识有所不足。
（1）重大项目推进不力。
整改情况：裕民县发改委积极与自治区发改委、四川云景通航工程设计有限公司进行对接，该公司已来裕与各部门进行了座谈并进行现场踏勘，根据裕民县实际情况选定江格斯乡及新地乡等三个地址，拟定完成了《通用航空机场工程选址报告服务工作合同》、《通用航空机场工程选址阶段飞行程序设计合同》《通用航空机场工程选址阶段飞机性能分析合同》初稿，力争2023年初进行合同签订。
完成情况：已完成整改并长期坚持
（2）粮食安全责任制落实不到位。
整改情况：县粮油收储公司于2022年8月30日前完成3396吨小麦原粮储备任务，县发改委（粮食和物资储备局）联合县财政局、市监局、农发行裕民县支行等单位已对3396吨小麦原粮储备完成情况进行了一次初步验收，并及时督促县粮油收储公司做好原粮储备贷款申请工作。截至目前，已完成原粮储备贷款申请手续，待贷款发放到位后，向县财经领导小组申请原粮储备收购费用、保管费用。
完成情况：已完成整改并长期坚持
（3）粮食安全宣传教育力度不够。
整改情况：全面深入宣传爱粮节粮举措和价值观念，扎实开展世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动，联合县粮油收储公司联合开展系列宣传活动，制作“保障粮食供给 端牢中国饭碗”宣传横幅一条，制定宣传单2种，发放宣传单200余份，2022年10月-11月共组织全体干部职工通过微信朋友圈转发“光盘打卡.公益我行--拒绝舌尖上的浪费”微视频宣传活动8次，积极倡导爱粮节粮的社会风尚，营造爱粮节粮的浓厚氛围。
完成情况：已完成整改并长期坚持
3.此处按要求略去
完成情况：已完成整改并长期坚持
4.此处按要求略去
完成情况：已完成整改并长期坚持
（二）推进全面从严治党战略部署不够深入，重点领域、关键环节存在廉政风险
1.党组运用“第一种形态”不精准。
整改情况：一是组织干部职工深入学习《党委（党组）运用“第一种形态”实施办法》（新党办发〔2021〕1号）、《关于转发<关于进一步推进党委（党组）运用“第一种形态”的通知>的通知》，截至目前已学习4次，确保干部职工学深悟透，精准规范运用“第一种形态”；二是裕民县纪检委对发改委党组书记李金翠进行了提醒谈话，本人做了深刻检讨，深刻剖析了存在问题的原因，提出了今后努力的方向。
完成情况：已完成整改并长期坚持
2.关键岗位廉政风险防范意识不强。
整改情况：一是结合工作实际，完善了粮食购销储、项目审批等工作制定权力运行流程图和廉政风险防控措施；二是开展对粮食购销储、固定资产投资项目、中央预算内资金项目、援疆项目实施过程中不定期的抽查，确保了早预防、早发现、早提醒、早纠正；三是开展警示教育1次，上廉政党课2次、依托第24个党风廉政建设教育月开展系列活动，以发生在身边的案例，以案说纪、以案释法，用身边事教育身边人，引导发改委全体干部职工树立正确的人生观和价值观；四是对粮食领域专项巡查反馈问题整改情况进行回头看，坚决消除廉政风险隐患。
完成情况：已完成整改并长期坚持
3.执行财经纪律不严格。
（1）此处按要求略去。
完成情况：已完成整改并长期坚持
（2）此处按要求略去。
完成情况：已完成整改并长期坚持
（3）差旅费报销不规范。
整改情况：一是党组已研究制定《裕民县发改委差旅费报销管理制度》，坚决杜绝今后出现报销人和审批人为同一人的现象。规范了差旅费报销流程。二是财务人员按时参加县财政局举办的业务培训，不断提升财务人员财务管理水平。
完成情况：已完成整改并长期坚持
（4）资金支付未履行审批手续。
整改情况：一是组织全体干部职工学习《行政事业单位财务管理制度》，进一步提高了干部职工风险防范能力。二是制定了发改委财务管理制度。财务人员严格按照财务管理制度规范管理，严把资金支付审核关，从制度和流程上杜绝领导未签批先支付现象再次发生。
完成情况：已完成整改并长期坚持
4.“五务”公开不规范。
整改情况：一是发改委党组严格公开内容，公开栏设置在一楼大厅，明确公开内容和公开时限，保证公开的内容符合发改委实际；二是对需要公示的事项、内容经分管领导同意后及时公开，规范有关事项公开，便于群众监督党组各项事务。
完成情况：已完成整改并长期坚持
5、“四风”问题依然存在。
整改情况：一是2022年9月23日公司组织干部职工开展学习中央八项规定精神及其实施细则的专题学习，通过读原文提高干部职工对文件精神的领悟并学深悟透；二是2022年7月地将公司所有固定电话套餐内捆绑的7名干部职工手机号码进行解绑拆机处理，离职职工的移动号码已销号处理；三是将公司超出套餐内的额外话费全部追回211.95元，并于2022年9月8日上缴公司财务科，今后杜绝此类事件的发生。
完成情况：已完成整改并长期坚持
6.履行巡察整改责任不够到位。
整改情况：一是按照“一岗双责”组织班子成员对各类反馈问题，于2022年11月22日再次召开裕民县发改委党组落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改推进会将整改任务落实到人，一项一项按要求要求进行整改，确保了整改的时效；二是完善发改委党组“三重一大”事项集体决策制度，明确“三重一大”事项决策内容、程序等，严格执行议事规则；三是再次要求执行“三重一大”制度，在党组会议研究“三重一大”事项时，提前向纪委监委派驻纪检监察组报备，邀请县纪委监委派驻纪检监察组派员参加；四是2022年7月底公司所有固定电话套餐内捆绑的7名干部职工手机号码进行解绑拆机处理，离职职工的移动号码做销号处理；五是将公司超出套餐内的额外211.95元话费全部追回，并上交公司财务科，杜绝了此类事件的再次发生。
完成情况：已完成整改并长期坚持
（三）履行管党治党政治责任意识不强，基层党组织建设存在薄弱环节
1.落实党的组织制度有差距。
（1）制度执行标准不一。
整改情况：发改委党组经研究已制定《裕民县发改委机关党支部党内组织生活制度》，计划在党支部委员会会议上学习，提升党支部各支部委员工作水平，进一步规范发改委机关党支部组织生活的落实。本年暂未召开民主评议党员会议。
完成情况：已完成整改并长期坚持
（2）党费收缴公布制度未落实。
整改情况：一是机关党支部已开展1次《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的集中学习，使全体党员进一步了解党费用途，明确了党费交纳形式；二是每月主题党日活动当天都开展党员现场缴纳当月党费活动，制作党费告知单进行公示，向每名党员告知党费金额和党费核算标，使党员了解了党费核算标准及各自党费金额，进一步提高了党员按时交纳党费的自觉意识；三是严格按照公开程序对财务公开、党务公开，已对2022年前三季度的机关党支部党费收缴情况进行了公示。
完成情况：已完成整改并长期坚持
2.党组议事决策不规范。
整改情况：一是完善了党组织会议议事规则和程序，提高领导班子决策水平；二是规范了会议记录，真实反映会议情况，负责记录的人员把会议的基本情况、发言和决定等事项详细记录真实反映，特别是党组研究本单位财务支出时，详细介绍资金使用额度，真实体现党组议事决策过程和结果；三是对需召开会议讨论的事项提前向派驻纪检组告知，积极主动邀请派驻纪检组进行参会，确保会议实效。
完成情况：已完成整改并长期坚持
3.党内政治生活不严不实。
整改情况：机关党支部委员政治站位高，对工作认真负责，严格按上级要求圆满完成支部各项工作。在今后的支部换届中，一定严明换届选举纪律，严格按照规定，扎实履行换届选举的各项程序，认真执行换届选举工作制度，做到了不落环节，不出差错。
完成情况：已完成整改并长期坚持
4.股级干部选拔任用不规范。
整改情况：对发改委2019年任命的军供站站长张霞同志的档案材料进行完善。近年来我委没有任命股级干部。今后在股级干部任用方面，将严格按照“三定方案”和编办批准设置的岗位配备，强化股级干部选拔任用工作前置审查，对岗位名称、职数设置等内容实行清单式管理，做到“人岗相适、人尽其才”。严格规范股级干部选任资格条件和酝酿提名、民主推荐、上报审批、讨论决定、任前公示、审核备案等程序，规范选任程序，做到动态管理、档案齐全。
完成情况：已完成整改并长期坚持
三、巡察反馈问题整改建章立制和成果运用情况
在整改过程中，坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合，相继制定完善了《裕民县发改委财务管理制度》 《裕民县发改委收支业务管理制度》《裕民县发改委差旅费报销管理制度》《裕民县发改委机关党支部党内组织生活制度》等相关制度和办法，逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
欢迎广大干部群众对裕民县发改委党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0901-6599488；通信地址：裕民县哈拉布拉镇巴尔鲁克东路29-5号，裕民县纪委监委派驻第四纪检监察组。
裕民县发展和改革委员会党组
2022年12月3日
（发布单位：裕民县发展和改革委员会党组 审核人：冯飞 阿力曼古丽）
