裕民县委编办(裕民县权责清单工作领导小组办公室):
根据县政府《关于印发裕民县推进政府部门行政权力清单和责任清单制度工作实施方案的通知》(裕政办发〔2016〕106号)要求,裕民县人力资源和社会保障局对现有行政职权进行了全面梳理。共梳理行政职权9+X类,共158项,具体职权事项如下:
一、行政许可类4项:
1、职权名称:权限内对职业技能鉴定机构登记的审核
2、职权名称:权限内对民办职业资格培训、职业技能培训学校的审批
3、职权名称:权限内对事业单位岗位设置审批
4、职权名称:权限内对社会保险登记、费用征缴的许可
二、行政处罚类119项:
1、职权名称:对用人单位制定的规章制度违反法律、法规规定的处罚
2、职权名称:对用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的处罚
3、职权名称:对用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人和使用童工的行为的处罚
4、职权名称:对用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的处罚
5、职权名称:对用人单位以担保或者其他名义向劳动者收取财物的处罚
6、职权名称:对用人单位安排女职工从事矿上井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的处罚
7、职权名称:对用工单位不执行国家劳动标准,没有为被派遣劳动者提供相应的劳动条件和劳动保护的;用工单位没有告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬的;用工单位未支付被派遣劳动者加班费、绩效奖金,没有提供与工作岗位相关的福利待遇的;用工单位没有对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训的;用工单位使用被派遣劳动者,连续用工而没有实行正常的工资调整机制的;用工单位将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位的处罚
8、职权名称:对用人单位对被派遣劳动者不实行与本单位劳动者同工同酬的处罚
9、职权名称:对用人单位、派遣单位阻挠被派遣劳动者在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会,维护自身的合法权益的处罚
10、职权名称:对用人单位设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者的处罚
11、职权名称:对用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的处罚
12、职权名称:对用人单位提供虚假招聘信息、招用无合法证件人员、向求职者收取招聘费用、向被录用人员收取保证金、抵押金、扣押被录用人员身份证等证件、非法招用未满十六周岁的未成年人、未按规定办理用工备案、就业登记的处罚
13、职权名称:对用人单位以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的处罚
14、职权名称:对用人单位在国家法律、法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准处罚
15、职权名称:对用人单位克扣工伤保险基金支付给工伤职工或者其供养亲属工伤保险待遇的处罚
16、职权名称:对用人单位违反本办法规定,不缴纳生育保险费的处罚
17、职权名称:用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人,责令改正逾期不改的处罚
18、职权名称:对用人单位安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级以上劳动强度的劳动的处罚
19、职权名称:对用人单位安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级以上体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动的处罚
20、职权名称:对用人单位安排怀孕七个月以上的女职工延长工作时间和从事夜班劳动的处罚
21、职权名称:对用人单位违反女职工劳动保护特别规定,安排女职工产假少于98天的处罚
22、职权名称:对用人单位安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级以上体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动及安排其延长工作时间和夜班劳动的处罚
23、职权名称:对用人单位安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动的处罚
24、职权名称:对用人单位未按规定对未成年工定期进行健康检查的处罚处罚
25、职权名称:对用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的处罚
26、职权名称:对用人单位无理抗拒、阻挠人社行政部门依法实施劳动保障监察的处罚
27、职权名称:对用人单位不按照人社部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的处罚
28、职权名称:对用人单位经人社行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行行政处理决定的处罚
29、职权名称:对用人单位、中介机构、个人非法介绍、使用童工的处罚
30、职权名称:对用人单位未依法保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料行为的处罚
31、职权名称:对用人单位按规定与劳动者订立书面劳动合同未订立的、故意使劳动者不知情或者强迫劳动者订立对其不利的劳动合同、或者由于用人单位的原因订立无效合同、给劳动者造成损害的处罚
32、职权名称:对用人单位向劳动者收取培训费、工装费等其他费用,收取财务作为担保、扣押劳动者证件的行为的处罚
33、职权名称:对用人单位违反女职工、未成年工保护规定的处罚
34、职权名称:对未经许可,擅自经营劳务派遣业务的处罚
35、职权名称:对劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同未载明劳动合同必备条款和用工单位、派遣期限、工作岗位等情况的;未与劳动者签订二年以上的固定期限劳动合同,按月支付劳动报酬的;被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位未按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬的处罚
36、职权名称:对劳务派遣单位派遣劳动者未与用工单位订立劳务派遣协议或协议内容未约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬、社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的;用工单位将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议的处罚
37、职权名称:对劳务派遣单位未将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者的;劳务派遣单位克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬的;劳务派遣单位、用工单位向被派遣劳动者收取费用的处罚
38、职权名称:对劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的,不按照用工单位所在地的标准保障被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件的处罚
39、职权名称:对劳务派遣单位涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》,或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》的处罚
40、职权名称:对劳务派遣单位隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可的处罚
41、职权名称:对劳务派遣单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的处罚
42、职权名称:对企业无正当理由拒绝职工一方签约要求或者故意拖延平等协商,致使集体合同不能在规定期限内签订的处罚
43、职权名称:对企业在签订集体合同过程中,不提供或者不如实向职工一方提供有关真实情况和所需资料,致使集体合同不能依法签订的处罚
44、职权名称:对企业不当变更或者解除协商代表劳动合同的处罚
45、职权名称:对企业与职工个人签订的劳动合同中有关劳动条件、劳动报酬等标准低于集体合同规定,经职工个人或职工协商代表提出仍不纠正的处罚
46、职权名称:对企业不按规定报送、公布集体合同的处罚
47、职权名称:对企事业单位不按规定建立职工代表大会制度的处罚
48、职权名称:对企事业单位不按规定召开职工代表大会会议的处罚
49、职权名称:对企事业单位应当提交职工代表大会审议、决定的事项而不提交的处罚
50、职权名称:对企事业单位阻挠工会依法开展职工代表大会日常工作的处罚
51、职权名称:对企事业单位拒不执行职工代表大会决议、决定的处罚
52、职权名称:对企事业单位打击报复职工代表、侵犯其合法权益的处罚
53、职权名称:对未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的处罚
54、职权名称:对用人单位、职业中介机构、职业技能培训机构采取虚报人数等手段骗取政府补贴资金的处罚
55、职权名称:对职业中介机构以暴力、欺诈、胁迫等手段从事职业中介活动的处罚
56、职权名称:对职业中介机构未明示职业中介许可证、监督电话的处罚
57、职权名称:对职业中介机构未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的处罚
58、职权名称:对职业中介机构在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的处罚
59、职权名称:对职业中介机构发布的就业信息中包含歧视性内容的处罚
60、职权名称:对职业中介机构为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务的处罚
61、职权名称:对职业介绍机构超出核准的经营范围,提供虚假信息,介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业,为无合法证照的用人单位或者无合法证件的求职者提供职业介绍,向求职者收取押金或者扣押求职者证件,提供职业介绍、伪造、涂改、租借、转让职业介绍许可证的处罚
62、职权名称:对职业中介机构超出核准的业务范围经营的处罚
63、职权名称:对用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的处罚
64、职权名称:对外国人和用人单位仿造、涂改、冒用、转让、买卖就业和许可证书的处罚
65、职权名称:对民办培训学校(机构)擅自分立、合并的处罚
66、职权名称:对民办培训学校擅自改变学校名称、层次、类别和举办者的处罚
67、职权名称:对民办培训学校发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的处罚
68、职权名称:对民办培训学校非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的处罚
69、职权名称:对民办培训学校管理混乱严重影响教育教学产生恶劣社会影响的处罚
70、职权名称:对民办培训学校提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的处罚
71、职权名称:对民办培训学校伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证处罚
72、职权名称:对民办培训学校恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费处罚
73、职权名称:对民办培训学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的处罚
74、职权名称:对民办培训学校违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的处罚
75、职权名称:对出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的处罚
76、职权名称:对不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的处罚
77、职权名称:对出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的处罚
78、职权名称:对未按规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的处罚
79、职权名称:对理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的处罚
80、职权名称:对教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的处罚
81、职权名称:对校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的处罚
82、职权名称:对未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的处罚
83、职权名称:对侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的处罚
84、职权名称:对违反国家规定聘任、解聘教师的处罚
85、职权名称:对违反本条例的规定,未经批准擅自设立中外合作培训机构,或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的处罚
86、职权名称:对中外合作培训机构违反本条例的规定,在中外合作办学机构筹备设立期间招收学生的处罚
87、职权名称:对中外合作培训机构虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的处罚
88、职权名称:对中外合作培训机构管理混乱、教育教学质量低下,造成恶劣影响的处罚
89、职权名称:对中外合作培训机构违反本条例的规定,发布虚假招生简章,骗取钱财的处罚
90、职权名称:对违反本办法的规定,未经批准擅自举办中外合作职业技能培训办学项目,或者以不正当手段骗取中外合作办学项目批准书的处罚
91、职权名称:对中外合作职业技能培训办学项目发布虚假招生简章或者招生广告,骗取钱财的处罚
92、职权名称:对用人单位不办理社会保险登记的处罚
93、职权名称:对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的处罚
94、职权名称:对社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的处罚
95、职权名称:对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的处罚
96、职权名称:对用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的处罚
97、职权名称:对从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见的处罚
98、职权名称:对从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假诊断证明的处罚
99、职权名称:对从事劳动能力鉴定的组织或者个人收受当事人财物的处罚
100、职权名称:对用人单位依照规定应当参加工伤保险而未参加的处罚
101、职权名称:对用人单位克扣工伤职工或者其供养亲属工伤保险待遇的,处罚
102、职权名称:对用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的处罚
103、职权名称:对缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的处罚
104、职权名称:对缴费单位因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的处罚
105、职权名称:对缴费单位因不设帐册造成社会保险费迟延缴纳的处罚
106、职权名称:对缴费单位因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的处罚
107、职权名称:对缴费单位有下列行为之一的:伪造、变造社会保险登记证;未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费;未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的处罚
108、职权名称:对缴费单位阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的处罚
109、职权名称:对缴费单位隐瞒事实真相,谎报、瞒报,出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的处罚
110、职权名称:对缴费单位拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的处罚
111、职权名称:对缴费单位拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的处罚
112、职权名称:对缴费单位拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的处罚
113、职权名称:对缴费单位打击报复举报人员的处罚
114、职权名称:对定点医疗服务机构违反本办法规定,向有关单位或者个人出具虚假的生育或者计划生育手术证明的处罚
115、职权名称:对个人隐瞒已经从第三人或者用人单位处获得医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇,向社会保险经办机构申请并获得社会保险基金先行支付的处罚
116、职权名称:对职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的处罚
117、职权名称:对单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业行为的处罚
118、职权名称:对职业中介机构无职业介绍许可证从事职业介绍的处罚
119、职权名称:对社会保险待遇领取人丧失待遇领取资格后本人或他人继续领取待遇或以其他形式骗取社会保险待遇的处罚
三、行政强制类1项
1、职权名称:劳动保障监察证据登记保存
四、行政征收类1项
1、职权名称:农民工工资保障金征收
五、行政给付类5项
1、职权名称:高校毕业生见习补贴申报
2、职权名称:企业社会保险补贴审核
3、职权名称:灵活就业人员社保补贴审核
4、职权名称:社区就业援助金审核
5、职权名称:公益性岗位安置、补贴申报及社保审核
六、行政检查类2项
1、职权名称:对民办培训机构办学行为的检查
2、职权名称:人力资源服务机构、人力资源服务活动的监督检查;劳务派遣机构监督检查;劳动力市场监督检查;用人单位劳动合同制度执行情况的监督检查;劳动合同执行情况的监督检查
七、行政确认类1项
1、职权名称:初级专业技术资格认定审批
八、行政奖励类1项
1、职权名称:公务员奖励
九、行政裁决类1项
1、职权名称:劳动人事争议仲裁
X、其他行政权力类23项
1、职权名称:权限内对事业单位岗位设置审批
2、职权名称:公务员年度考核
3、职权名称:机关事业单位人员调配事项
4、职权名称:公务员试用期满转正定级、公务员登记
5、职权名称:机关事业单位年度考核
6、职权名称:对中、高级专业技术资格的申报
7、职权名称:机关事业单位日常工资变动及工资统发
8、职权名称:机关事业单位死亡职工遗属生活困难补助和抚恤金审批
9、职权名称:机关事业人员退休、调整退休费及提高退休费比例审批
10、职权名称:机关事业单位工龄及参加工作时间审核
11、职权名称:职业介绍
12、职权名称:《就业失业登记证》办理
13、职权名称:就业困难人员认定
14、职权名称:自治区普通高中等学校毕业生报到派遣程序
15、职权名称:职业技能培训班开班备案
16、职权名称:职业技能培训、鉴定补贴资金审核
17、职权名称:参保企业职工正常退休审批
18、职权名称:工伤认定
19、职权名称:小额担保贷款审批
20、职权名称:基本医疗保险定点零售药店资格审查
21、职权名称:职业技能鉴定考试
22、职权名称:劳动用工备案;劳务派遣分支机构异地经营备案;企业裁员备案;集体合同审核备案
23、高校毕业生见习基地认定
现将裕民县人力资源和社会保障局行政职权相关材料报送你办,请予以审核。
附件:裕民县人力资源和社会保障局权力清单和责任清单上报材料(含:权力清单的汇总表、各分表、依据及联络员名单)/uploadfile/201611/11/1914300577.xls
裕民县人力资源和社会保障局
cc000-0001-2016-00036