裕民县委编办（裕民县权责清单工作领导小组办公室）：
根据县政府《关于印发裕民县推进政府部门行政权力清单和责任清单制度工作实施方案的通知》（裕政办发〔2016〕106号）要求，安监局对现有行政职权进行了全面梳理。共梳理行政职权5类，共148项，具体职权事项如下：
一、行政许可类4项：
1、职权名称:烟花爆竹销售（零售）许可证的审批
2、职权名称:《危险化学品经营许可证》的审批
3、职权名称:办理危险化学品（乙种）经营许可证审批
4、职权名称:《危险化学品经营许可证》（农药零售经营）的审批
二、行政处罚类118项：
1、职权名称：对承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明的处罚
2、职权名称：对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚
3、职权名称：对生产经营单位的主要负责人未履行规定的安全生产管理职责的处罚
4、职权名称：对生产经营单位的主要负责人未履行规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的处罚
5、职权名称：对违反矿山安全管理相关规定的处罚
6、职权名称：对生产经营单位违反对从业人员法定义务相关规定的处罚
7、职权名称：对生产经营单位违反建设项目“三同时”相关规定的处罚
8、职权名称：对生产经营单位违反有较大危险因素的场所、设施、设备等相关规定的处罚
9、职权名称：对未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的处罚
10、职权名称：对违反危险物品安全管理的处罚
11、职权名称：对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚
12、职权名称：对违反规定发包出租、出借和承租生产经营项目、场所、设备的处罚
13、职权名称：对两个以上生产经营单位在同一作业区域内违法行为的处罚
14、职权名称：对生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求等的处罚
15、职权名称：对生产经营单位与从业人员签订免责协议的处罚
16、职权名称：对生产经营单位拒绝、阻碍安全生产监督检查的处罚
17、职权名称：对生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的处罚
18、职权名称：对生产经营单位不具备安全生产条件的处罚
19、职权名称：对发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位的处罚
20、职权名称：对建设项目违反职业病防治法专项规定的处罚
21、职权名称：对生产经营单位违反职业病防治法管理基本条件的处罚
22、职权名称：对用人单位违反职业病防治法管理规定的处罚
23、职权名称：对用人单位违反职业病防治管理规定损害职工权益的处罚
24、职权名称：对用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料，未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的处罚
25、职权名称：对用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚
26、职权名称：对违反职业病防治法符合相关情形的处罚
27、职权名称：对用人单位违反规定，已经对劳动者生命健康造成严重损害的处罚
28、职权名称：对未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的，或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的处罚
29、职权名称：对从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断等的处罚
30、职权名称：对违法安全生产许可证规定的处罚
31、职权名称：对违反易制毒化学品管理规定的处罚
32、职权名称：对企业违法违规批发零售烟花爆竹的处罚
33、职权名称：对事故发生单位主要负责人违反事故报告和调查规定的处罚
34、职权名称：对生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品等的处罚
35、职权名称：对未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（不含港口建设项目）的处罚
36、职权名称：对未依法取得危险化学品安全生产、使用许可证从事危险化学品生产、使用的处罚
37、职权名称：对未按照法律法规要求进行危险化学品登记的处罚
38、职权名称：对生产、储存、使用危险化学品单位违反危险化学品安全管理规定的处罚
39、职权名称：对生产、储存危险化学品的企业或者使用危险化学品从事生产的企业未按规定备案的处罚
40、职权名称：对危险化学品企业违反转产停产停业或解散等有关规定的处罚
41、职权名称：对危险化学品生产企业、经营企业违反危险化学管理规定的处罚
42、职权名称：对安全生产中介机构违反管理规定的处罚
43、职权名称：对生产经营单位未为从业人员提供劳动防护用品的处罚
44、职权名称：对生产或者经营劳动防护用品的企业违反劳动防护用品规定的处罚
45、职权名称：对生产经营单位违反安全培训规定的处罚
46、职权名称：对未经许可生产、经营烟花爆竹制品的处罚
47、职权名称：对烟花爆竹批发企业违反烟花爆竹管理规定的处罚
48、职权名称：对烟花爆竹批发企业违反烟花爆竹经营许可规定的处罚
49、职权名称：对销售非法生产、经营的烟花爆竹等的处罚
50、职权名称：对零售经营者违反烟花爆竹管理规定的处罚
51、职权名称：对烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证等的处罚
52、职权名称：对以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟花爆竹经营许可证的处罚
53、职权名称：对未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的处罚
54、职权名称：对注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的处罚
55、职权名称：对注册安全工程师违反注册安全工程师管理规定的处罚
56、职权名称：对检测检验机构非法或超许可检测检验、监督评审检查不合格、未办理变更确认、未严格执行技术规范、标准、检测检验结果错误、检测检验人员未培训考核、泄露企业秘密、弄虚作假骗取或转让出借证书、转包、分包检测检验工作或设立分支机构、参与影响诚信和公正的企业活动、阻扰监督管理、不及时报告重大事故的处罚
57、职权名称：对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业等的处罚
58、职权名称：对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位未建立应急救援组织或者未按规定签订救护协议等的处罚
59、职权名称：对在协议中减轻、免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的处罚
60、职权名称：对知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动，仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚
61、职权名称：对生产经营单位及其有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件等的处罚
62、职权名称：对未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作的处罚
63、职权名称：对生产经营单位违反事故隐患排查治理规定的处罚
64、职权名称：对生产经营单位违反应急预案的备案规定的处罚
65、职权名称：对取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业违反安全生产许可证管理规定的处罚
66、职权名称：对未取得安全生产许可证擅自进行生产、转让安全生产许可证的处罚
67、职权名称：对非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内，出现需要变更安全生产许可证的情形，未按规定申请、办理变更手续等的处罚
68、职权名称：对安全评价机构不符合规定的资质条件等的处罚
69、职权名称：对冶金企业违反安全生产管理规定的处罚
70、职权名称：对生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的处罚
71、职权名称：对特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证、转借、转让、冒用特种作业操作证的处罚
72、职权名称：对矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的处罚
73、职权名称：对矿山企业领导带班下井制度未按照规定报安全生产监督管理部门备案、未按规定公告领导带班下井月度计划及完成情况的处罚
74、职权名称：对矿山企业领导违反金属非金属地下矿山带班下井规定的处罚
75、职权名称：对发生生产安全事故而没有领导带班下井的处罚
76、职权名称：对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业主要负责人处罚
77、职权名称：对未建立有关安全生产制度和规程、未提取和使用安全生产经费、坑探工程安全专篇未经审查同意擅自施工、未向工作区域所在地县级安监部门备案的处罚
78、职权名称：对生产经营单位违反规定，对规定的建设项目未进行安全生产条件论证和安全预评价等的处罚
79、职权名称：对建设项目未按规定备案、未按照安全设施施工的处罚
80、职权名称：对已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，未报原批准部门审查同意擅自开工建设的处罚
81、职权名称：对无安全设施设计或安全设施设计未组织审查，形成书面审查报告进行备案的、施工单位未按照安全设施设计施工、未组织安全设施竣工验收，形成书面报告进行备案的处罚
82、职权名称：对生产经营单位或者尾矿库管理单位违反安全监管规定的处罚
83、职权名称：对生产经营单位或者尾矿库管理单位对生产运行的尾矿库，未经批准进行变更等的处罚
84、职权名称：对尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业，不主动实施闭库的处罚
85、职权名称：对危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期内未按规定提出安全生产许可证变更申请的处罚
86、职权名称：对危险化学品单位违反重大危险源监督管理规定的处罚
87、职权名称：对危险化学品生产企业取得安全生产许可证后发现其不具备规定的安全生产条件的处罚
88、职权名称：对危险化学品生产企业出租、出借或者以其他形式转让安全生产许可证的处罚
89、职权名称：对危险化学品建设项目安全设施竣工验收合格后，未按照规定的时限提出安全生产许可证变更申请并且擅自投入运行的处罚
90、职权名称：对危险化学品生产企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的处罚
91、职权名称：对生产经营单位违反安全培训规定的处罚
92、职权名称：对危险化学品建设单位违反建设项目管理规定的处罚
93、职权名称：对主要负责人、管理人员未经培训、有害作业与无害作业及工作场所与生活场所未分开、未制定职业病防治计划方案、未设置职业卫生管理机构和配备管理人员、未建立健全各类职业病管理制度和档案、未公布有关制度规程及应急措施、未组织培训和指导劳动者、职业危害因素检测评价结果未存档、上报和公布的处罚
94、职权名称：对用人单位有关事项发生重大变化，未按照规定申报变更职业病危害项目内容的处罚
95、职权名称：对用人单位违反职业健康监督管理规定的处罚
96、职权名称：对职业卫生服务机构违反管理规定的处罚
97、职权名称：对职业卫生专职技术人员同时在两个以上职业卫生技术服务机构从业的处罚
98、职权名称：对建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中弄虚作假的处罚
99、职权名称：对应急咨询服务不符合规定、未办理危险化学品登记变更手续、未申请复核换证继续生产或者进口、转让、冒用或者使用伪造的危险化学品登记证，或者不如实填报登记内容、提交有关材料的、拒绝、阻挠登记机构、现场核查的处罚
100、职权名称：对伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品经营许可证，或者使用伪造、变造的危险化学品经营许可证的处罚
101、职权名称：对已经取得危化经营许可证的企业不再具备安全生产条件的处罚
102、职权名称：对已经取得经营许可证的企业出现需要变更许可证情形但未依照规定申请变更的处罚
103、职权名称：对危险化学品安全使用许可证有效期内信息发生变更，未按规定变更材料报的处罚
104、职权名称：对企业未及时生产实际变更安全使用许可证信息的处罚
105、职权名称：对企业隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料申请安全使用许可证等的处罚
106、职权名称：对有限空间作业场所未设置明显的安全警示标志的、未提供符合标准的劳动防护用品、未对有限空间作业辨识和建立台账、未对现场人员进行培训、未经审批擅自作业、未进行危险有害因素检测，并实行专人监护作业的、未督促作业人员正确佩戴与使用劳动防护用品、未制定应急预案，配备必要的应急装备和器材，并定期进行演练的处罚
107、职权名称：对化学品单位未对化学品进行物理危险性鉴定或者分类等的处罚
108、职权名称：对鉴定机构违规的处罚
109、职权名称：对发包单位违反规定，违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业的处罚
110、职权名称：对发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照规定签订安全生产管理协议的处罚
111、职权名称：对发包单位违反非煤矿山外包规定的处罚
112、职权名称：对正常生产期间，将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包的处罚
113、职权名称：对承包地下矿山工程的项目部负责人违反规定的处罚
114、职权名称：对承包单位违反非煤矿山外包安全管理规定的,安全资金挪作他用的,对项目部疏于管理，未定期对项目部人员进行安全生产教育培训与考核或者未对项目部进行安全生产检查的,未按规定书面报告有关许可和施工资质的处罚
115、职权名称：对违反矿山安全管理相关规定，未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，使用不符合标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的，未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，拒绝检查或隐瞒事故隐患的，未按规定及时、如实报告矿山事故的处罚
116、职权名称：对生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的处罚
117、职权名称：对重大危险源未制定应急预案的处罚
118、职权名称：对违反小型露天采石场安全生产管理规定的处罚
三、行政强制类3项：
1、职权名称：对不符合国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品及作业场所的查封或扣押
2、职权名称：对责令生产经营单位停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备
3、职权名称：对可能导致职业病危害事故发生的强制措施
1、职权名称：对已经取得资质证书的安全评价机构、检验检测机构及其从业人员的监督检查
2、职权名称：对安全生产应急管理的监督检查
3、职权名称：对存在重大危险源的危险化学品单位的监督检查
4、职权名称：对地质勘探单位安全生产的监督检查
5、职权名称：对非煤矿山外包工程安全生产情况的监督检查
6、职权名称：对非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查
7、职权名称：对生产经营单位的安全培训及其持证上岗情况的监督检查
8、职权名称：对生产经营单位劳动防护用品使用情况和特种劳动防护用品安全标志的监督检查
9、职权名称：对企业提取、使用和管理安全费用情况的监督检查
10、职权名称：对生产经营单位职业病防治工作的监督检查
11、职权名称：对事故发生单位落实整改措施的监督检查
12、职权名称：对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输企业安全生产情况的监督检查
13、职权名称：对本辖区的尾矿库安全生产情况的监督检查
14、职权名称：对小型露天采石场安全生产情况的监督检查
15、职权名称：对乙级资质的职业卫生技术服务机构和专职技术人员的监督检查
五、行政确认0项
六、行政征收0项
七、行政奖励0项
八、行政给付0项
九、行政裁决0项
十、其他行政权力8项：
1、职权名称：对安全评价工作业绩表备案
2、职权名称：对危险化学品（含石油天然气长输管道）建设项目试生产（使用）备案
3、职权名称：对生产经营单位生产安全事故应急预案备案
4、职权名称：对危险化学品登记
5、职权名称：对金属冶炼建设项目的安全设施设计审查
6、职权名称：非煤矿矿山和危险化学品生产储存建设项目安全设施设计审查
7、职权名称：对乙级非煤矿安全评价、认证、检测、检验机构资质认可
8、职权名称：对危险化学品建设项目安全条件审查
现将裕民县安监局行政职权相关材料报送你办，请予以审核。
附件：裕民县安监局权力清单和责任清单上报材料（含：权力清单的汇总表、各分表、依据及联络员名单）/uploadfile/201611/11/1327399877.xlsx
裕民县安全生产监督管理局
cc000-0001-2016-00022
