裕民县地处准噶尔盆地西部边缘,西与哈萨克斯坦接壤,距巴克图口岸90公里,是自治区扶贫开发工作重点县和边境扶贫试点县。
在这个以农为主、农牧结合的边境县,有唱响大江南北的歌曲原创地小白杨哨所,有距今4000多年前的巴尔达库岩画群,是曾在抗美援朝时期捐献战斗机的爱国人士巴士拜·乔拉克的故乡。
在这片6000多平方公里的土地上,生活着汉、哈、回等19个民族6万各族群众,他们在57万亩的耕地上勤劳耕耘,在700多万亩的辽阔草原上牧羊放歌,谱写了裕民大地美丽的篇章。
三年来,裕民县坚持把农村人居环境整治作为加快推进脱贫攻坚、实施乡村振兴战略和全面建成小康社会的重要内容,下大力气在推进农村人居环境整治上寻求突破、在建设美丽宜居乡村上循序渐进,全面科学统筹、细化政策措施、强化工作保障,不断补齐农村短板,使城乡面貌焕然一新,新时代生态幸福宜居裕民的新画卷正在徐徐铺展。
谋篇布局展画卷 联动发力齐推动
县委、县政府从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度出发,积极学习借鉴浙江省“千万工程”经验,按照中央、自治区和地区的统一安排部署,着眼全局、统筹谋划、高位推进。县委常委会会议、政府常务会议专题研究部署,县委、县政府主要领导亲自研究决策、亲自安排部署、靠前指挥,督导各项任务落实。成立由党政一把手负总责的领导小组和分管同志任组长的专项小组,加强统筹指导和督促检查,在组织上优先保障、要素上优先配置、资金上优先安排,确保各项任务落实见效。
宣传发动谋同向 统一思想齐上阵
裕民县采取多种形式宣传发动广大干部群众开展环境卫生整治行动。统一开展了动员会,组织开展了以“爱国卫生月”、“防疫有我.爱卫同行”、“爱国卫生运动全家总动员”为主题的环境卫生专项整治,开展治理城市病、“文明健康·有你有我”等主题公益行动1000余场次,印发了《致全县农牧民朋友的一封信》,常态化利用广播电视、周一升国旗、农牧民夜校等方式宣传动员,营造浓郁社会氛围,动员全县上下,集中人力财力物力,开展改善人居环境的“突击战”和“歼灭战”。三年来,全县开展宣传370场次,宣传动员群众5万多人(次),全县参加活动人数累计达到3万多人(次)。
完善机制开好局 全力推动促落实
制定印发了《裕民县农村人居环境整治三年行动实施方案》,明确了主要目标、重点任务、保障措施等,形成了主动工作,协调配合,统筹兼顾的良好工作机制。同时,通过县级领导督导、行业部门指导、业务部门督查、纪检部门督促的方式,将农村人居环境整治工作纳入考评办法中,压实各级部门和单位的责任。
制定规划绘蓝图 资金保障促建设
科学建设规划先行。全县所有的村队均制定了符合本村实际的村庄发展规划,对乡村公共服务设施建设、风貌、村庄整治等作出规划和安排。2020年又争取12万元资金对13个自治区示范村的规划再次修编完善,为进一步加强我县村容村貌提升改造提供了科学的依据。
民之所望,施政所向。改善农村人居环境,不仅是时代之需,更是民众之盼的民心工程。裕民县把做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接作为当前和今后一个时期重点工作来抓,重点解决安全住房、安全饮水、通硬化路等问题,投入1400多万元实施安全饮水巩固提升工程,投入3000多万元实施农村道路通达工程,投入6000多万元改造危房2117户。
积尺寸之功,方成千秋之利。裕民县坚持示范引领,以点带面,通过组织开展现场观摩会、以奖代补、多载体带动的方式,推进农村人居环境整治工作整村推进。现场观摩会现场打分评比,排名表彰奖励。三年来,我县直接用于人居环境整治资金投入达到5000多万元,发放人居环境整治以奖代补资金600多万元。
实施“三大革命” 乡村旧貌换新颜
“以前我们家用的都是旱厕,夏天臭、冬天冷,亲戚都不愿来。今年村里进行改厕,我第一时间报名就给家里改了卫生厕所,现在好了,厕所里基本没啥味道,蚊虫少了,屋里更干净了。”日前,新地乡团结西村村民孔巴提谈起村里的“厕所革命”十分兴奋。
裕民县深入开展“厕所革命”攻坚行动,下发了《关于推进2019年农村改厕工作的通知》,制定厕所革命规划,对公共活动场所集中建设卫生厕所进行了规划。农村户厕建设方面,要求新建农村安居房配套建设无害化卫生厕所,并结合村实际有计划地对户厕进行改造。引进一家卫生旱厕加工厂,按照整村推进、有序开展的办法推进工作落实。三年来,我县坚持宜水则水,宜旱则旱的原则,在城郊村鼓励新建水冲式厕所,其他村按照“三防两有”旱厕建设标准积极推进改厕工作,投入改厕资金达1300多万元,改厕6582座,全面完成了农村常住人口户有一座卫生厕所的目标。
推进“清洁工程” 促品质提升
在江格斯乡江格斯村,处处干净整洁,井然有序,一栋栋安居富民房被红花绿树环绕。
“以前村里的环境卫生很不理想,村民们喜欢把杂物、草垛等堆放在门前,垃圾随手扔。后来村里把路段划分到每家,大家一起管理,村民之间还可以相互监督,整个村子都变干净了!”说起村庄的变化,江格斯村村民高兴地说。
面对长期以来农村垃圾散乱堆放等顽疾,裕民县围绕院里院外6件事重点推进,动员“访惠聚”工作队、村“两委”班子、后盾单位、下沉干部和广大农牧民开展环境整治工作。截至目前,全县开展宣传370场次,宣传动员群众2万多人(次),整治乱搭乱建乱推984处,巷道绿化80公里,粉刷围墙137公里,绘制文化墙89公里,清理各类垃圾5万吨,粪污8133吨,清除残墙断壁4439处,拆除破房烂圈1300处,农村脏乱现象得到有效根治。
在治理环境乱象的同时,裕民县投入600万元为各乡镇配发35台各类环卫车辆及个垃圾箱(桶),有效满足了农村垃圾集中收运处置的需求,形成农村生活垃圾“户减量、村收集、乡镇转运、集中处理”模式,基本实现农村生活垃圾“日产日清”。
“以前村民环保意识不强,通过近几年的大力宣传,大家逐渐意识到了环境保护的重要性,村民们都自觉行动起来,让村庄变得干净、整洁。”县委统战部驻江格斯村“访惠聚”工作队队长杰恩斯说。
乡村美不美,水是一面镜子。裕民县集中力量治理农村污水,累计投资8000多万元,开展了污水厂提升改造项目,铺设污水管道12公里,建成了末端污水处理设施(处理站)。同时,投入400多万元将城郊村165户群众的污水接入县城污水管道中,提高了城郊村群众的生活品质,也为今后城郊村污水治理起好了步,开好了头。
“以前,大家污水没地方处理就乱倒,夏天又臭又招蚊虫。现在治理后,路面干净了,路边渠没有污水了,空气里异味没了,村民们都觉得舒心了。”哈拉布拉乡北村村民李强说。
开启善美颜模式 扮靓宜居村庄
初秋时节,走进裕民县新地乡前进村,白墙红顶的村民院落布局整齐,宽阔笔直的马路干净整洁,家家户户门前栽植着风景树,整个村庄宛如一幅秀美的田园画卷,引人注目。
开启“美颜模式”的前进村只是裕民县实施人居环境整治、建设美丽宜居乡村的一角。时下,在裕民县广袤乡村正随着农村人居环境整治向着“水清、地绿、路畅、村美”的美丽乡村悄然转变。
谈起前进村近几年的变化,村民滔滔不绝:“如今家门口的路也硬化了,道路两侧种了花、栽上了树,村民们都搬进了新房,村里还修建了文化活动室、小广场,大家生活在优美环境里心情无比舒畅。”
农村人居环境整治是一项系统性工作,更是长远的民生工程。裕民县树立打持久战的思想,把工作从“面子”做到“里子”,既要“颜值”,也要“气质”。
全民参与齐行动 成效显著着新装
清洁环境全民共建,美丽家园人人共享。开展城乡环境综合整治工作需要城乡居民的全力支持。裕民县开展“爱国卫生大扫除”活动,重点治理村庄外部道路、田间地头、村内巷道,引导群众积极维护卫生管理成效,树新风、摒陋习,营造干净、整洁、祥和的人居环境。
如今,徜徉于裕民县的乡村田野,一条条道路干净整洁,一排排房屋错落有致,一户户人家窗明几净,一张张笑脸幸福温馨,一幅乡村振兴的美好画卷款款铺陈。
“当了十多年村干部,近几年村里的变化最为明显。农村人居环境整治让我们村发生了翻天覆地的变化,现在村里的街道变绿了、晚上变亮了、水变干净了,村民的房子更美了,生活更舒心了。”江格斯乡北村党支部书记说,“近几年,村里吸引了不少在外打工的青年返乡创业,有人利用自家庭院开办农家乐,有人开办了养鸡场,还有人开办了小超市,越来越多的人感到留在村里发展并不比出门打工差。”
浩渺无行极,扬帆但信风。伴着全面建成小康社会的嘹亮号角,踏着新农村建设的强劲鼓点,沐浴着乡村振兴照耀农村的灿烂阳光,裕民县广大党员干部群众正以时不我待的态度,攻坚克难,撸起袖子加油干,开启“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的绚丽篇章,让巍巍的巴尔鲁克山见证着创造幸福生活的辉煌!(席述宇)