近年来,在县委、县政府的坚强领导下,裕民县发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和中央全面依法治国工作会议精神,深入贯彻落实习近平法治思想,全面履行推进法治建设第一责任人职责,切实落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实开展普法宣传教育工作。现将县发改委普法工作开展情况自评报告如下:
一、强化组织领导,落实普法责任
(一)健全组织机构。成立了由党组书记、主任任组长,班子成员任副组长,各股室、下属各单位负责人为成员的普法工作领导小组,工作机制进一步健全,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室负责人分工协作、齐抓共管的良好普法局面。
(二)夯实普法责任。聚焦投资、能源、粮食、价格、信用、营商环境、安全生产等领域重点任务,制定年度普法工作计划和普法责任清单,将普法工作分解至相关股室及下属单位,形成各负其责、协同推进的良好工作态势,推进普法与发展改革工作有机融合。
二、聚焦主责主业,深化普法工作
(一)强化领导干部带头学法。组织全体党员干部对党章、党内法规等进行常规教育,集中学习民法典、宪法、习近平法治思想等重要学习内容,示范带动全体干部职工自觉学习、武装头脑、指导实践,形成领导干部带头学法、带头讲法、带头用法、带头守法的良好氛围。
(二)强化干部职工多渠道学法。严格落实领导干部和国家工作人员学法用法制度,组织全委干部职工通过学习强国、法宣在线平台等线上学习平台学习相关业务法律法规;组织全委干部职工学习宣传党的二十大精神、宪法、民法典等法律法规;组织全部行政执法人员对依法行政法规、职能法规进行系统学习,加强业务负责人依法行政的水平,在源头上降低了行政风险;组织全委在编人员按照要求在国家工作人员学法考试平台上完成各年度学法任务。2024年,所有在编人员均按时完成学法要求,参与率达100%。
(三)坚持普法与决策相结合。切实将法治建设纳入国民经济社会发展总体规划和年度工作计划。将法治建设工作纳入2024年《裕民县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,持续以规划推动我县法治政府建设。截至目前,裕民县2024年已完成固定资产投资18.94亿元,2025年固定资产投资项目67个,总投资125亿元,年度计划投资21.4亿元。
(四)坚持普法与改革相结合。统筹推进营商环境改革任务,大力宣传《优化营商环境条例》《裕民县深化“放管服”改革全面优化营商环境工作实施方案》等系列制度措施。依托新疆政务服务一体化平台、自治区投资项目在线审批平台、塔城地区工程并联审批平台,实行全流程网办,限时办结。截至目前,受理政府投资项目审批25件,办结25件,受理企业投资项目备案23件,办结23件。
(五)加强节能“双控”工作,全面落实节能政策。在不断推进节能政策宣传落实的基础上,广泛开展节能降碳宣传教育。2024年5月15日,我委牵头联合裕民县生态环境局农业农村局等单位在裕民县文化广场组织开展以“绿色转型,节能攻坚”为主题的节能宣传周活动和以“绿色低碳,美丽中国”为主题的低碳日宣传活动。活动现场,通过悬挂横幅、发放宣传册、现场解读等多种形式向市民群众宣传《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》等法律法规政策。本次活动现场参与群众100余人次,发放相关材料100余份,解答群众问题10余次,增强了市民群众的节能意识。
(六)开展粮食领域执法及政策宣传。强化在执法中开展普法宣传,2024年开展储备粮检查9次。强化法规政策宣讲,面向承储企业宣传《中华人民共和国粮食安全保障法》。组织开展世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动,面向社会公众进行户外普法宣传。活动参与群众150余人次,现场发放宣传资料200余份,通过活动让粮食安全家喻户晓、深入人心。
三、存在问题
对普法工作,我委高度重视、认真推进,也取得了一些成绩,但还有一定差距,主要存在以下问题:一是普法宣传力度有待加强,宣传队伍力量较为薄弱,缺乏典型经验推广。二是针对企业的普法力度不足,在能源管理、产业政策、投资项目核准与备案等方面的普法工作存在欠缺。三是普法宣传形式单一,缺乏创新,在新媒体和社交媒体等渠道上的普法宣传不足。
四、下一步工作计划
(一)提高普法思想认识。进一步提高普法意识和重视程度,持续深入学习宣传习近平法治思想,将其作为普法工作的首要任务,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。明确普法重点内容,重点宣传与发改工作密切相关的法律法规,如《中华人民共和国节约能源法》《粮食保障法》《中华人民共和国价格法》等,确保相关人员准确掌握法律条款和要求。
(二)创新普法宣传形式。充分利用新媒体平台,发布普法信息、短视频、线上问答等,扩大普法覆盖面和影响力。结合宪法宣传周、民法典宣传月、国家安全日、世界粮食日、节能宣传周等重要普法节日继续谋划宣传活动。
(三)完善普法制度建设。围绕上级普法工作部署,结合实际制定局普法工作计划、普法清单等,把普法工作落到实处。加强普法队伍的建设,提高普法人员的法律素质和业务能力。结合发改工作职能,不断完善普法工作体系,确保普法宣传工作有充足的人力、物力,为普法工作提供有力保障。
裕民县发展和改革委
2024年11月25日