按照县政府要求，现将哈拉布拉镇2025年度推进法治政府建设情况总结如下：

一、 工作开展情况

（一）强化组织领导，全面推进法治建设工作。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单任务，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，全力推动全镇各项工作纳入法治化轨道。利用党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、镇班子成员上党课，带领全体干部职工深入学习、宣传习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，2025年镇党委主要领导讲法治课1场次。

（二）深化法治作为，法律法规运用更加精准。一是将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与社会稳定、民生工作同部署同落实，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力实现政府职能深刻转变，形成了边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、保障有力的政府机构职能体系。二是以自治区“法治讲堂·逢九必讲”为契机，采取“线上+线下”学习模式，常态化开展领导干部、干部职工以及基层调解员等法律服务人员的法治培训，参加领导干部应知应会法律法规集中考试，进一步提高基层队伍依法行政水平。三是不断完善“八五”普法规划评估相关材料，压实工作责任，加强统筹协调，全面抓好“一规划两纲要”贯彻落实，确保法治建设各项任务措施落到实处。

（三）深化法治队伍建设，法治人才队伍更加优化。

全面落实“三统一”制度，持续规范行政执法行为，为“三重一大”决策提供法律服务，为人民群众提供优质法律服务。为进一步充实综合行政执法队力量，截至目前，哈拉布拉镇综合行政执法队核定编制6人，到岗4人，通过执法证考试8人。

（四）强化法治宣传，着力营造良好法治氛围。

一是坚持落实“谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的要求，利用新媒体推动“互联网+法治宣传”，引领法治宣传工作创新发展。通过开展“我为群众办实事”系列宣传、“宪法宣传月”法治宣传教育等实践活动，落实国家工作人员日常学法、网络学法和无纸化学法考试等工作，推动全社会形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。二是结合4月自治区宪法法律宣传月、“5月美好生活，民法典相伴”“6.26国际禁毒日”“12月宪法宣传月”等法治宣传节点，组织镇司法所、镇综治办、派出所、各社区等部门，积极开展“法治六进”抓好重点对象法治宣传教育。截至目前，开展普法宣传活动10次，深入社区8次，进机关2次。累计发放宣传资料3000余份，受教群众3200余次。三是新媒体普法。打造线上普法平台，拍摄普法小视频8部，营造了“以案说法”的良好氛围。

（五）深化法治方式，矛盾纠纷化解更加便捷。一是按照“一社区一法律顾问”的标准，邀请丰富经验的专业律师担任法律顾问，实现了5个社区法律顾问全覆盖。引导法律顾问积极参与社区管理等热点、难点问题，切实将矛盾化解在基层。组织法律顾问积极为群众提供法律咨询，答疑解惑，帮助困难群众申请法律援助，满足群众对公共法律服务的需求。二是加大“法律明白人”培养力度。大力推进“法律明白人”培养工程，重点培育一批以社区“两委”班子成员、人民调解员、网格员等为重点的“法治带头人”，截至目前，共培养“法律明白人”25名，开展“法律明白人”培训2期。三是积极推行新时代“枫桥经验”，着力构建信访、行政复议与行政调解、人民调解、行政裁决有机衔接的工作体系，充分发挥群防群治队伍在社会面巡逻、人口管理、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解等工作中的作用，发现矛盾纠纷、及时调解化解。截至目前，哈拉布拉镇有镇级调委会1个，社区级调解委员会5个，个人调解室1个，今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷171起，处理率100%。

（六）健全依法行政制度体系情况。一是坚持严格审查程序，规范审查流程，健全行政规范性文件动态清理工作机制，安排专人负责文件管理，及时对本部门发布、签收的文件进行清理，登记造册，今年以来，共接收各类文件500余份，无行政规范性文件。二是严格落实重大行政决策目录清单指引要求，规范重大行政决策目录化管理，严格落实公众参与、集体讨论决定等五大程序，根据重大事项集体决策制度，凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定，做到决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

（七）健全突发事件应对体系情况。建立健全各项社会公共事件应急预案，完善镇、社区应急处置组织体系，整合现有联防队员、楼栋长、巷道长、民兵等人员组建一支专兼职应急处置队伍，督促并推动社区依法参与预防应对突发事件。

（八）数字政府建设情况

稳步推进智慧社区建设项目。围绕“为民服务，为基层减负”的原则，完成了“随手拍”“急难愁盼”“在线缴费”等功能子模块，“入户走访”app实现了重点人员入户走访手机端采集，系统后台生成电子台账功能，同时，实现走访提醒功能，防止因基层工作繁杂导致走访遗漏问题。

二、存在的问题

（一）履行主体责任不到位。在工作推进中，法治思想建设方面用力不足，没有形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”法治环境，导致部分群众反映强烈的突出问题没有依法得到有效解决。

（二）行政执法权存在执行难问题。乡镇作为最基层的政权机构，虽然承接了一些行政执法权，但在执法流程方面还有欠缺，在执法程序等方面还存在不明确的问题。例如：三级审核分别由哪些单位和部门审批还存在争议。

（三）一些基层干部缺乏普法宣传意识。在社区基层工作中，干部办事主要采取的方式是群众喜好接受的方式，加入法律方面的内容有欠缺，都是群众喜欢听什么就宣传什么，系统地或者以“以案说法”的方式宣传法律还不够，导致法律宣传效果不佳。

（四）“谁服务谁普法”方面工作存在欠缺。各办公室和各中心在职责范围内的服务事项工作中，普法工作做得还不够。对自身普法责任认识不清、工作方法陈旧，保障机制不足，导致普法工作难以深入和取得实效。

三、下一步工作思路

（一）学深悟透，增强学法用法的责任感、紧迫感。坚持以习近平法治思想为统领，利用好干部网络学院、“法宣在线”等学习平台，深刻理解和准确把握习近平法治思想精神实质，提高各级领导干部，特别是镇、社区干部对依法治理工作的重要性、必要性的认识，落实工作措施，加大工作力度，扎实推进基层民主法治建设进程。

（二）完善制度，推进法治工作制度化和规范化。按照镇政府法治工作要求，弘扬法治精神，坚守法治原则，建立健全协调配合的法治宣传教育工作长效机制。定期开展法律宣传，强化法律法规学习培训，提升镇、社区两级运用法治思维和法治方式防范风险、处理问题、化解矛盾的能力和水平，用法治防风险、保安全。

（三）采取多种渠道强化督促协调维护居民合法权益。充分运用“两代表一委员”作用，通过代表和委员的监督职能作用，督促相关行业部门积极整改存在的问题，充分维护居民群众的合法权益，确保社会大局持续和谐稳定。

（四）加强宣传总结，营造良好氛围。及时总结推广“八五”普法工作中的好经验、好做法，加大宣传力度，扩大普法工作的影响力。在“八五”普法收官和“九五”普法谋划的关键阶段，认真梳理本镇“九五”普法工作规划的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施，为本镇高质量发展营造良好法治环境。

                          哈拉布拉镇人民政府

                           2025年11月5日