一、工作总体情况概述

加强领导，提高依法行政能力。裕民县水利局通过党组理论学习中心组学习计划、干部职工学法制度、党纪学习教育，认真学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于治水重要讲话和重要指示批示精神，将依法治水管水有关要求落实到推动新阶段水利高质量发展实践具体事务中。

二、机构改革后执法职责履行与机制建设情况

根据综合行政执法体制改革要求，水政执法职责回归机关，裕民县水利局真正把水政监察工作纳入重要议事日程，为提高水政监察人员的素养创造客观条件。以提高水政监察人员的整体素质，加快水政监察队伍建设，以维护国家水法规的尊严，维护良好的水事秩序。

三、主要工作开展情况及成效

（一）执法工作统筹与部署

1.建立三级责任体系，明确“一把手”总负责、分管副职具体抓、涉水工程项目法人直接负责的架构，形成自上而下的责任闭环。通过季度检查、月度专题会议等方式压实责任，确保安全生产和执法任务层层落实。2.整合内部职能处室执法职责，建立跨部门、跨区域联合执法机制。3.以案释法强化法规宣传，通过世界水日、送法下乡等活动派发宣传材料千余份，提升公众水法规知晓率。

（二）执法巡查、检查与专项行动等情况

水资源管理：核查取水许可执行情况，查处无证取水、超许可取水、计量设施不正常使用等行为，监管水资源论证、节水“三同时”等制度落实。

河湖管理保护：开展河湖“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）常态化巡查，打击非法采砂、侵占岸线、倾倒废弃物等行为。

水利工程监管：检查水库、堤防、水闸等设施安全，查处危害工程安全、损毁设施及在保护范围内从事禁止性活动的行为。

水土保持：监督生产建设项目水土保持方案编报与实施，重点查处未批先建、未验先投、水土流失不治理等问题。

防汛抗旱：汛期重点检查河道清障、水库汛限水位执行、抗旱调度指令落实等情况，保障工程运行安全。

（三）水事违法案件查处

裕民县水利局2025年10月为止，办理行政执法案件3件，罚没款9.6万元。其中，行政许可0件，行政征收0件，行政检查0件，行政处罚3件，行政强制0件，行政裁决0件，涉密案件0件。作出执法决定的案件引起行政复议案件0件、引起行政诉讼案件0件，无行政复议被纠错、行政诉讼败诉涉及的领域和事项。

（四）水事矛盾纠纷调处与信访举报办理

1.建立投诉渠道:设立投诉受理中心，方便居民随时反映水事纠纷问题，确保及时、准确地收集信息；

2.加强沟通协调:与供水企业和相关部门建立良好的沟通机制及时交流问题和解决方案，共同维护水事纠纷的稳定和平和;

3.提升服务水平:组织培训和学习班，提升工作人员的专业水平和服务意识，提高工作效率和解决问题的能力。

（五）执法能力与队伍建设

裕民县水利局严格持证上岗制度，现有持证执法人员7人，2025年新增4人新考取执法证件（待发证）；全年我局积极开展执法人员培训，进一步增强执法人员办案意识，提高了行政执法人员执法水平，规范了文书制作、案卷归档管理等有关内容，很大程度提高了执法人员的行政执法能力。

（六）普法宣传与法治教育

为充分发挥法治宣传教育的基础性作用，围绕加强水资源管理、河湖管理和水生态文明建设等水事管理的重点领域，深入开展“世界水日”“中国水周”、送法下乡等专项普法宣传活动，广泛宣传河道管理、水资源保护等法律法规，强调依法行政，使水法治观念深入人心，促进了广大人民群众对水行政执法工作的监督积极性，提高了全社会对水的认识，增强了节水意识和水忧患意识。

四、存在的问题与困难

1.是执法人员能力素质偏弱，部分执法人员持有执法证，均无办案经验，执法力度和执法水平在一定程度上受到限制。

2.是由于办公经费欠缺和后勤保障不够，导致水利行业法律法规和相关水利知识宣传力度不够大、普及面不广、群众知晓度不高；三是执法装备无保障，行政执法装备及经费无保障，车辆及执法设备欠缺；

3.是缺乏专业人员，缺乏法律专业人才指导开展执法工作，导致专业性较强的工作只能是摸着石头过河，边做边学，工作效率不高。

五、2026年工作思路与计划

1.提高思想认识。深入贯彻落实裕民县全面依法治县委员会2026年工作要求和水利部水政工作会议有关部署，自觉将水行政执法监督工作常态化开展，保持清醒头脑，坚决消除执法队伍内部不良因素。勇于担当、敢于碰硬，着力净化水利行业建设环境，切实加大水行政执法工作监督力度，持续推进我县水利行业执法监督全覆盖。

2.提升执法业务能力。定期开展执法培训，加强执法人员业务学习，切实践行习近平法治思想，正确把握政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高依法治水、依法行政意识，严厉打击非法采砂、涉河水事违法行为，加强日常巡查，严格执法。

3.严肃执法纪律。执法人员要认真按照职责分工，认真履职尽责，切实提高自身思想认识，认识自身位置的重要性、严肃性。严禁出现思想混乱、队伍涣散、工作断档现象，确保各项执法工作上下贯通、运转顺畅。对违反执法纪律和规定的，依规查办，追究责任。