2024年度述法报告
裕民县住房和城乡建设局党组书记、副局长 席述宇
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)树立法治理念,推进依法行政。一是建立健全党组理论学习中心组集体学法制度,切实推进住建法治政府建设工作有序开展。参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”15场次,参加人次达200余人次,召开住建领域法治讲座1次,主要领导讲法治课2次。严格落实执法证换领工作,建立行政执法人员执法证信息管理台账,及时组织2名新进执法人员和2名到期换领执法人员的行政执法证换证工作。二是坚持学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国安全生产法》等国家各类法律法规,提高法律素质,持续增强自身法律素养。截止目前共开展会前学法30余次,累积达到60学时。三是作为法治政府建设第一责任人,能够带头深入学习贯彻习近平法治思想,将法治政府建设工作纳入年度工作计划,定期组织召开依法行政工作专题会议,传达法治政府建设相关重要文件精神,对年度重点工作统一部署和安排,细化工作任务,明确工作职责,确保法治政府建设工作的顺利开展。
(二)强化执法监管,坚持公正执法。一是依托党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,持续推进工程建设项目审批全流程监督管理,优化工程建设项目审批手续办理,进一步优化审批流程,公示审批事项清单,将压缩审批时限。截止目前已报审172个,各项工程审批工作均在规定时限内完成未发现问题。累计检查工程253次,发现隐患问题331个,下发质量、安全、消防隐患通知书71份。十月初对发现的问题进行“回头看”,已全部整改到位。二是积极用好“12345”投诉平台,坚决落实“接诉即办”、开门整治的工作要求,最大限度畅通和扩大群众参与渠道,真正实现监督下沉落地。今年以来,接群众“12345”政务热线158件,涉及水、气、暖、物业等民生服务方面,均已整改完成。三是开展燃气安全检查工作方面。我县2家燃气企业均由科级干部包联,在节假日期间开展燃气企业、燃气用户、燃气餐饮商户排查工作。对辖区两家燃气企业进行燃气安全检查4次,发现问题5个,协助地区燃气专班对辖区燃气企业及商户进行安全抽查1次。
(三)强化普法意识,提高自身素质。一是充分利用公共活动场所开展法制宣传教育,让法治融入人民群众公共生活。深入企业、工地、商户开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国物业管理条例》等法律法规知识宣传,提升群众的法律意识。二是结合法制日开展法制宣传,在今年4月宪法宣传周、5月民法典宣传月、12月宪法宣传月期间,通过标语、展板等形式积极开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》、城市管理法律法规等内容宣传,开展宣传活动3次,宣传人数百余人次,营造学习宣传宪法的浓厚氛围。三是利用周一升国旗仪式向群众宣讲城市管理、燃气安全等与群众息息相关的知识,形成人人参与普法的法治环境。
二、亮点工作
(一)着力排查恶意拖欠工程款方面问题。对2021年以来工程进行排查,截止目前没有发现恶意拖欠工程款事件。对应付未付的质保金、项目进度款等进行了集中梳理,经梳理2021-2022年共欠535.33万元,已录入中华人民共和国财政部监测平台(债务系统),由县财政分年度完成资金支付。同时,加强在建项目工程款支付管理,严格按照合同约定支付工程款和质保金,防止出现“边清边欠”现象。
(二)行政执法监督有力提升,群众满意度得到明显提高。通过摸排,听取园区企业的意见后,在县农产品产业园区新增道路450米,惠及3家企业和单位。同时召开2次政企座谈会,了解住建局工作人员在工作中是否存在“吃、拿、卡、要”等不正之风,是否存在“脸好看、话好听、事难办”现象。经了解,工作人员通过不断地学习交流,能力得到了进一步提升,能合法合理行使权力,坚持依法行政。
三、问题短板和下一步工作打算
(一)问题短板。一是对法律法规及新理论学习掌握不够全面深刻,运用法律手段处理行政事务及执法检查的能力和水平有待加强。二是法治宣传教育形式单一,对本系统干部职工管理培训方式有待进一步创新,对外宣传载体和方式有待拓展。
(二)下一步工作打算。我局将坚持把依法行政落实到城市建设综合监督执法工作的各项业务和各个环节中去,使行政管理体制办事更高效、运作更协调、行为更规范。一是强化理论武装。坚持将习近平法治思想列为全局理论学习的重要内容,严格落实《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要( 2021—2025年)实施方案〉工作方案》,把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,充分发挥领导干部“头雁”作用,不断提高运用法治思维、法治方式推进工作的能力。二是加强法治知识培训学习。进一步健全和完善执法人员教育培训制度,通过邀请专家、举办培训交流讲座等方式分别就公共法律知识和城市建设监督执法规范及执法中经常遇到的问题进行培训讲解,不断增强执法人员、特别是领导干部的法治意识、业务水平,整体提升干部职工法治意识,规范依法行政、依法执法。三是持续推进重点工作常态化。认真执行法律法规赋予的权利和义务,积极落实政府各项重点工作,持续推进工地复工复产、城市管理专项整治等工作常态化,整顿行业乱象、维护行业秩序,不断规范城市建设监管领域行为,确保人民群众生命财产安全,塑造新时期党员干部的良好形象,带头做遵纪守法的模范。
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