政府信息公开

一、概述

2018年，裕民县人民政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《2018年政务公开工作要点》、《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》等有关规定，不断加强组织领导，逐步完善工作制度，着力加强平台建设，政府信息公开工作取得了新进展，为服务经济社会发展、转变政府职能、保障公民知情权、表达权、监督权等发挥了积极作用。

（一）加强制度建设，完善政府信息公开运行机制

着眼构建行为规范、公正透明、廉洁高效行政管理体系，将政府信息公开列入重要议事日程，及时调整充实公开领导机构和工作机构。目前，裕民县政府为裕民县政府信息公开工作的主管部门，裕民县信息化办公室为裕民县政府机关信息公开工作机构，承担全县信息公开的日常工作。同时，为方便信息公开工作和公众查询政府信息，明确了政府机关信息公开范围、程序、保密审查机制和工作职责分工，组织编制了裕民县政府机关信息公开目录和指南，并根据信息公开目录对各部门工作从政府职能、政策法规、重大决策、资金管理、公共资源、人事管理、社会服务、工作动态等方面进行了有关信息的主动公开工作。

（二）丰富公开载体，拓宽公开政府信息公开渠道

立足服务人民生产生活、服务县域改革发展稳定，以贯彻落实《政府信息公开条例》为抓手，建立健全公开规范体系，不断创新公开形式，进一步提高政府信息公开载体建设水平。一是在裕民县政府网上完善了政府公开信息专栏，进一步充实了法规政策、工作机构、公开指南、公开目录、专员分工、工作动态、意见反馈和公开信息等电子栏目，用于发布信息公开工作中的有关信息。二是积极利用政务微博不断拓展政府信息公开渠道。建立了政务微博与政府网站信息及时发布和全面深度公开的联动机制，对政府网站的通知公告、政务要闻等信息通过微博及时向网民发送。三是在裕民县政府办公室和政务公开领导小组办公室的组织协调下，根据《条例》和《办法》要求，大力推进了政府信息公开查阅场所的建设。

（三）拓展公开内容，增强行政权力运行透明度

一是决策公开方面，除涉及国家机密外的内容，全部面向社会公开，并实行决策前公开和实施过程动态公开，卫生系统以药品和医疗服务价格为重点，推行院务公开，及时公布医疗服务、常用药品价格和服务承诺；教育系统以深入治理教育乱收费、加强招生管理为主线，推行校务公开，及时向社会公布收费项目、收费依据、收费标准、招生计划、入学条件等情况；供水、供电、供暖等部门以便民利民为出发点，实施价格听证、咨询等制度，重点公开服务承诺、收费项目、岗位职责和办事纪律等内容。二是财政公开方面，充分发挥国库集中支付中心、政府采购中心作用，严格执行乡财县管、村财乡管制度，定期公开建筑材料市场指导价格和近年重大工程项目列表、工程建设管理和建筑建材业管理等内容，及时公开财务预决算、审计制度和审计结果。三是基层政务公开方面，立足建立村务管理监督体系，进一步规范村委会议事、民主管理、财务管理程序，定期将群众关心的宅基地划拨、村干部工资、财务收支明细、一事一议筹资筹劳等情况向村民公开。同时，狠抓以强化内部监督为核心的对内公开，把与干部职工切身利益相关的事宜，包括招待费、通讯费、车辆管理费、差旅费、住房分配、职称评定、晋级评优等在单位内部公开，使政务公开逐步走向规范化。

二、政府信息主动公开情况

2018年，裕民县政府通过政府网站、政务微博、政府信息公共查阅点等多种途径主动公开政府信息，切实为社会提供了政府应该公开的信息。

（一）裕民县政府网站公开情况

一是裕民县政府网站2018年共发布各类信息3306条，其中主动公开规范性文件18条。二是主动公开了2018年政府信息工作报告、规范性文件和裕民县包括常务会议在内的重大会议情况及重要领导讲话，及时公布了影响公众人身和财产安全的灾情、突发公共事件、防汛抗旱方面的信息内容；在资金管理方面公开了社会关注的2018年裕民县政府和部门财政预算及三公经费情况。三是根据《关于认真做好廉政风险防控相关内容公开工作的通知》要求，裕民县政府网对县直部门廉政风险防控工作有关材料进行公布。四是在政府机关管理职能及其调整、变动情况方面，公开政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免、公务员考试录用实施意见、实施方案。

（二）政府信息公共查阅点公开情况

在裕民县档案馆和图书馆等政府信息公开查阅点，配备计算机、政府信息公开目录，为公众查阅信息提供便利。

三、依申请公开及咨询政府信息情况

按照《规定》开展了依申请公开信息工作，继续做好在裕民县政府门户网站在线提交申请服务，落实专人按照《依申请公开政府信息工作规范》受理政府信息依申请公开工作，确保依申请公开受理、审查、处理、答复等各环节的规范化和标准化。查阅内容主要集中在以下方面：养老保险、转业军人就业、取暖费、房改政策、工资改革和个人政策待遇等方面。今年以来，共收到申请数95件，均为网络申请。

四、工作人员及收费情况

裕民县电子政务办公室承担裕民县政府机关政府信息公开日常工作，现有专职人员2人负责具体工作。根据《条例》、《办法》和《通知》规定，依申请公开工作中有关费用可按规定收取，但目前尚未开展收费工作。

五、强化效能考核，确保公开落到实处

坚持把政务信息工作纳入年度绩效考核内容，与其他工作一起安排、一起检查、一起考核。一是加强对门户网站信息发布的规范性、完整性和时效性的季度检查，对不规范的信息进行清理，对内容不全、格式错误等信息，要求限期整改，对未及时公开的信息，要求立即公开，并及时通报督查情况，有效地推进了该项工作的开展。二是自我监督方面，各单位对政务公开工作实施自我监督，对存在问题和群众提出的意见建议认真总结分析，提出整改意见，及时改正。三是纪律监督方面，监察部门督促有关部门召开以政务公开为主题的领导班子成员民主生活会，加大对政务公开活动的监督检查力度，对违反政务公开规定的给予批评教育。四是审计监督方面，审计部门对财政预算执行情况、政府部门管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其它有关基金、资金的收支情况依法进行审计监督。五是民主监督方面，各级人大代表和群众代表组成专门监督评议小组，不定期开展民主评议监督活动，广泛听取群众呼声，提出监督意见，及时反馈政务公开效果。同时，还建立社会监督体系，设置举报电话、举报箱、投诉举报信息平台，积极接纳群众对政务公开的意见、建议和投诉；邀请党政机关及社会各界人士为政务公开工作的特邀监察员，采取明查暗访、定期例会、电话征求意见等办法，对政务公开工作进行检查和监督。

六、工作存在主要问题及下一步改进措施

2018年裕民县信息公开工作虽然取得了较大的进步，但还存在一些不足，主要表现为：一是政府信息对社会公众生产生活服务作用需进一步发挥。二是政府信息公开形式需进一步拓展。三是政府信息公开的时效性需进一步增强。2019年，我们将重点做好以下工作：一是继续深化政府信息公开内容。推进行政权力规范性运行的公开，把涉及政府人、财、物的行政决策和行政审批事项作为政府信息公开的主要内容。推进涉及群众切身利益的信息公开，切实维护基层群众合法权益和提升公共服务水平。二是拓展政府信息公开形式。坚持传统方式与新型方式并举，积极探索提高行政效率，利用新兴技术手段公开政府信息。加强政府门户建设，逐步扩大网上信息公开力度和深度，使之成为政府信息公开的主渠道。三是健全政府信息公开制度体系。加快建立健全政府信息公开配套制度，确保政府信息工作逐步向规范化和常态化方向发展。

以上报告，热诚欢迎社会各界对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

裕民县人民政府办公室

2019年3月14日