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关于进一步规范农作物制种管理工作的通知

信息来源: 发布日期:2017-03-09 16:56:16 编辑: 点击:1312


 

裕政办发〔2017〕12号

 

 


 

各乡镇(场)政府(管委会),监察局、农业局、文广局、公安局、市场监督管理局、各相关部门:

为进一步加强农作物制种的监督管理,规范农作物制种生产经营秩序,进我县农作物制种业健康有序发展,依据《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农作物种子生产经营许可管理办法》等法律法规规定,现就规范农作物制种备案工作有关事宜通知如下:

一、提高思想认识,进一步增强规范发展制种业的责任感

加强农作物制种生产监督管理,规范制种基地生产秩序,是保障农业生产安全的基础,各乡镇(场)及农业、市场监督管理局等相关部门要把规范作物制种基地建设作为推动种业发展、促进农民增收和社会稳定的重点,认真履行管理职责,做到早预防、早发现、早消除,保障制种基地正常生产秩序,为全县制种基地建设营造良好的发展环境。

二、开展专项治理,整顿和规范制种基地秩序

各乡镇(场)及农业等相关部门,要严格落实制种属地管理责任制,严格审查审核,切实加强作物制种管理,严把制种准入关,促进制种业健康发展。有意向建设小麦、玉米、红花等各类农作物制种基地的企业,要严格按照规定,规范办理种子企业营业执照、种子生产经营许可证等手续,并到农业局登记备案,各乡镇(场)及农业、市场监督管理等相关部门要严格管理,制种企业所制种子必须在当地(或相似生态区域)试验两年以上,并向农户详细介绍所制种子的生产特性、单位面积产量,承诺产前、产中、产后技术跟踪指导服务,落实技术人员责任制,及时发现并解决制种过程中的技术难题,切实保障广大农户的利益。制种基地播种后,各乡镇(场)要派人员实地查看,详细记录制种基地作物种类、品种、面积等信息数据并进行汇总,经乡镇(场)主要领导审核签字并加盖公章后,统一报送农业局种子管理站入档。各乡镇(场)及农业、市场监督管理等相关部门要切实履行职责,加强协作,强化制种基地监管,加大巡查力度,设立并向社会公布举报电话,广泛收集违法制种线索,建立信息共享平台,严肃查处无证生产、超范围生产、生产转基因作物种子等违法行为。监察局对乡镇(场)、部门工作落实不到位、失职渎职的要严肃依纪依规追究相关责任人责任,对涉及违法的移交司法机关严肃追究其法律责任。公安局对制种生产中涉及合同诈骗等违法行为要依法严肃予以查处。

三、强化法律意识,依法规范制造业管理

各乡镇(场)及农业、市场监督管理等相关部门,要强化制种企业管理,严格审查种植生产合同文本的合法性和规范性,对村级集体土地上发展制种的,各乡镇(场)要指导基地所在村委会在播种前与作物制种企业依法规范签订统一文本格式的种子生产合同,各乡镇(场)要根据相关法律法规对合同内容逐条进行审查后方可签订,同时村委会与制种农户签订内部合同,作为制种合同附件,由种子生产企业报送县种子管理站登记备案。对种植户承包国有土地进行农作物制种的,由种植户与制种企业直接签订统一文本的种子生产合同,合同必须经县种子管理站审核并备案登记。各乡镇(场)要强化管理,严禁村委会、农户与无资质的制种企业和个人、挂靠生产的企业签订农作物种子生产合同,对违规接受种子生产的村队或个人,各乡镇(场)按照有关规定对相关责任人进行严肃查处,涉及党员干部或其他公职人员的,移交纪检监察机关按照相关规定给予组织处理,情节严重的移交司法机关处理。对因措施不力,工作不到位,给制种农户造成损失引发集体上访事件、影响社会稳定的,要追究乡镇(场)领导责任,并在全县范围通报批评。

四、建立玉米制种BT基因“三查”制度

农业局及种子管理站具体负责:一是对报备品种进行检查。二是播种前亲本种子检查,尽可能做到非法转基因种子不落地。三是出苗后采取乡村普查、县核查方式,实行层层把关,坚决杜绝农作物非法转基因生产经营行为的发生。

五、强化舆论宣传,营造良好氛围 

各乡镇(场)及农业、宣传、文广等相关部门,要充分利用电视、广播、网络等宣传媒体,加大《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农作物种子生产经营许可管理办法》等法律法规宣传力度,提高种子企业和制种农户的法律意识,形成全社会规范整顿种子生产秩序工作的良好氛围。

 

 

 

2017年2月4日

 

 

 

 

 

 

 

抄送:政府县长、副县长,县委办,人大办、政协办,纪检委办。

裕民县人民政府办公室                2017年2月4日   


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